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市委副书记、市长袁宝成昨日主持召开市政府常务工作会议,会议审议并原则通过了完善城乡免费义务教育政策、加快发展我市绿色建筑、集中清理在建违法建筑专项行动方案、东莞市水资源管理体制机制改革试点方案等内容。
对于即将在我市举行的首届加博会、莞商大会和第四届漫博会,袁宝成要求,“三会”是我市自我展示的窗口和招商引资的重要平台,各级各部门要进一步完善“三会”参会相关工作细节,把握好重要环节,制作详细缜密的工作流程,有条不紊地做好各项筹备工作,确保“三会”成功举办。
议题1 义务教育
民校课本费、学杂费明年春季开始减免
会议决定,从2013年春季学期起,按省定公用经费补助标准和免费教科书标准,对义务教育阶段民办学校全体在校生(不分户籍)给予减免。
其中:小学和初中学生每年公用经费补助分别为550元和750元;小学和初中学生每年教科书费补助分别为100元和180元。按“二级办学”分担补助经费计算,由市镇两级支出,列入市镇两级财政年度财政预算解决,每年财政支出达到2.68亿元。
另据介绍,目前,我市义务教育阶段公办和民办学校学生合计767711人,至2009年春季,我市已全面实现公办学校(不分户籍)免费义务教育,并对在义务教育民办学校就读的本市户籍学生,按原公办学校收费标准给予了相关补助。
议题2 资源管理 用两年时间理顺涉水事务管理体制 会议审议并原则通过《东莞市水资源管理体制机制改革试点方案》,报省水利厅批准后实施。 启动19镇街水务一体化管理改革 据了解,由于历史原因,镇级水务一体化改革还处于试点阶段,大部分镇街的涉水事务至今仍是多头管理,部门交叉,影响行政效率。 该《方案》要求,尽快启动并全面推进其他19个镇街水务一体化管理改革,理顺城乡涉水水务管理体制,最终实现全市城乡水务一体化管理。此次改革的一大亮点是“放权”,将充分赋予基层水务管理机构行政管理职责。市水务局将通过委托放权的方式,赋予各中心镇(园区)县一级的水行政管理权。然后结合其他19个镇街推行的水务管理体制机制改革,将有关行政审批、行政执法以及有关监督管理事权委托下放给各镇街。 力争两年内理顺涉水事务管理体制 到明年底,建立覆盖全市35个镇街(园区)水务管理体系,继续完善基层水务服务体系建设,实现市镇村三级水务分级管理。 同时,改革的重点包括实施用水总量控制管理,建立水功能区管理协调机制,建立最严格水资源管理监督考核机制,“三条红线”管理指标完成情况以及工作落实情况,纳入党政领导班子和领导干部绩效评价指标体系。 《方案》提出,通过以上措施,力争用两年的时间,全面理顺涉水事务管理体制,显著提升水务社会管理和公共服务能力。 袁宝成强调,水属于公共资源,要以实行严格水资源管理制度的要求为依据,朝着省审批制度改革和大部制改革的方向推进,坚持改革创新,破解影响水务发展的体制机制性障碍,着力构建充满活力、富有效率的体制机制。
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