莞五家医院试点取消药品加成 将为患者减轻1708万元负担

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9月22日，市委副书记、市长袁宝成主持召开市政府常务会议，审议通过了试点公立医院实施取消药品加成政策补偿方案（试行）、普通住房价格标准调整机制方案、规范出租屋水电费收费、调整自然灾害救助政策、申报创建全国社会工作服务示范地区等事项。

　　强台风“天兔”22日抵粤，袁宝成要求，各级各部门必须坚决落实国家防总、省防总和市委有关部署，树立“抗大灾、防大灾”意识，打起精神，尽快处理隐患，真正做到未雨绸缪。

　　袁宝成强调，整个防灾抗灾工作要以确保人员安全为前提，全力做好水灾隐患点、校舍、工地等重点地区防御工作。各级各部门要强化责任，细化到人，加强值守，确保防灾抗灾工作有序开展。

　　议题一 五家医院试点取消药品加成

　　为推进我市医药分开、取消药品加成政策的开展，东莞选取石龙人民医院、新涌医院、莞城医院、石碣医院、道滘医院等5家公立医院作为实施取消药品加成政策的试点医院，并确定道滘医院作为平价医院试点。会议审议通过的《东莞市试点公立医院实施取消药品加成政策补偿方案（试行）》，透露了上述信息。

　　袁宝成强调，我市要逐步建立起与发展水平相适应、财政能力相匹配的医疗服务机制。方案的出台，有利于减轻群众医药费用负担。接下来，市有关部门要密切关注试点动态，进行实时监管，确保药品价格真正降下来。

　　按成本价向患者提供药品

　　《补偿方案》提出，五家试点医药将取消药品加成，按采购成本价格向患者提供药品。而对于医院因取消药品加成实现零差率销售而减少的合理收入，按照“总量控制、结构调整”的原则，主要通过提高医疗服务标准、政策性亏损补助、建立药品费用控制“以奖代补”制度、提高社保病人报销比例等四种方式给予补偿。

　　为患者减轻1708万元负担

　　据统计，5家试点医院在2012年度药品加成收入为4273万元，这次取消药品加成收入，市财政将给予补助1208万元，而预计患者负担将因此减轻1708万元。

　　据了解，试点执行时间从今年10月1日起实施至2014年12月31日结束，从2015年起进一步扩大在市镇公立医院实施取消药品加成政策。

　　解读四种补偿方式

　　补偿1：提高医疗服务标准

　　门诊诊查费三级医院每人次增加6元；二级医院每人次增加4元；住院诊查费三级医院每床增加30元，二级医院增加25元；

　　住院护理费三级医院每床日增加20元，二级医院增加17元；市新涌医院门诊诊查费、住院诊查费和住院护理费按照二级医院调价标准执行。

　　补偿2：政策性亏损补助

　　为调动医院改革积极性，市财政以5家试点医院2012年度药品加成总收入的10%为基数，安排专项资金补助。

　　补偿3：药品费用“以奖代补”

　　以试点医院2012年度药品加成总收入的20%为基数，设立专项奖励资金，按照试点医药费幅度分5档给予奖励。

　　补偿4：提高社保病人报销比例

　　我市社会基本医疗保险参保人员在试点医院发生调整后的门诊诊查费、住院诊查费以及护理费纳入社保诊疗项目范围。其中，门诊诊查费按普通门诊诊查费标准纳入。门诊诊查费、住院诊查费以及护理费先个人自付20%，其余按照我市社会基本医疗保险有关规定报销。

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